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贯彻实施农产品质量安全法全面提升农产品质量安全水平【新资讯】

发布时间:2019-10-18 13:21:00 阅读: 来源:纱卡厂家

《中华人民共和国农产品质量安全法》已经十届全国人大常委会第二十一次会议审议通过,将于2006年11月1日起施行。这是我国农业法制建设史上的一件大事,也是社会主义新农村建设进程中的一件大事。《农产品质量安全法》的颁布实施,充分体现了党中央、全国人大、国务院坚持以人为本的科学发展观和全面构建和谐社会的重要思想,是推进现代农业和社会主义新农村建设的重要举措,是提高农产品质量安全水平、维护广大人民群众根本利益的可靠保障,是提升我国农产品竞争力、应对农业对外开放新形势和参与国际市场竞争的有力武器,是农产品质量安全依法行政的重要手段。

我们要正确理解和把握《农产品质量安全法》的基本精神,认真贯彻实施好这部法律,为保障农产品质量安全,维护公众健康,推进现代农业发展和社会主义新农村建设做出应有的贡献。

“十五”以来,我省高度重视农产品质量安全工作,先后建立了“菜篮子”工作联系会议制度、农业标准化工作联席会议制度、农产品质量安全管理工作领导小组和农产品质量安全技术专家委员会以及重大农产品质量安全事故应急指挥领导小组。省政府先后下发了关于加强农产品质量安全管理工作的一系列文件,召开了全省农业标准化工作会议和无公害农产品绿色食品工作会议。全省各级农业部门把农产品质量安全工作列入重要工作内容,全面实施“无公害食品行动计划”和“农产品质量安全绿色行动计划”,加大农业投入品的专项整治力度,加强农产品质量安全检测体系建设,积极开展农产品质量安全例行监测,始终抓住农业标准化这一主攻方向不放,不断夯实农产品质量安全的管理基础,全省农产品质量安全水平明显提高。根据今年农业部三次例行监测结果,贵阳市蔬菜农药残留监测,按国际标准判定合格率分别为94%、97%和97%,三次均好于全国平均水平,在全国37个重点城市中分别排名第13位、第5位和第2位。据我省例行监测,蔬菜中农药残留监测合格率明显提高,畜产品中瘦肉精、水产品中氯霉素抽检合格率达100%,农产品污染状况得到有效遏制。品牌农业发展加快,农产品竞争力进一步增强。目前全省已认定无公害农产品产地255个,通过无公害农产品认证88个。累计获绿色食品认证企业31家,获绿色食品标志产品241个,其中有效使用绿色食品标志企业17家,产品91个。获有机食品认证的企业7家、产品12个。有43家企事业单位的产品获“贵州省优质农产品”称号,发展品牌特色产业和优质安全特色农产品成为农民增收的一条重要途径。

当前和今后一个时期,各级农业部门要以学习、贯彻和实施《农产品质量安全法》为契机,以保障《农产品质量安全法》的有效实施为目标,切实抓好以下工作:

一要提高思想认识,明确农产品质量安全工作的指导思想和目标任务。要以科学发展观为统领,以《农产品质量安全法》为准绳,以农产品质量安全监管体系为支撑,牢固树立质量安全和绿色生态的发展理念,深入实施农产品质量安全绿色行动,全面强化农产品质量安全全程监管,不断提高农业标准化、品牌化、信息化、组织化和规范化程度,整体提升我省农产品质量安全水平。

二要加强组织领导,把农产品质量安全工作摆到更加突出位置。要形成一把手亲自抓,主管领导主动抓,责任处室具体抓的工作制度,加强农产品质量安全行政管理、行政执法、检验检测、技术服务等工作,进一步强化统一协调、统一管理职能。加强执法队伍建设,将农产品质量安全执法纳入日常工作范围,推进农业综合执法,努力做到有法必依、执法必严、违法必究,不断提高农产品质量安全监管的能力和水平。要加强与有关部门的沟通联系,尽快形成政府主导、部门配合、上下联动、社会各方面共同参与的农产品质量安全监管机制。

三要强化宣传和培训,使《农产品质量安全法》各行为主体明确权力、责任和义务。充分利用广播、电视、报刊、杂志、网络等媒体,系统宣传《农产品质量安全法》,使《农产品质量安全法》家喻户晓,为农产品质量安全管理营造良好的社会氛围。要针对各责任主体的特殊性,举办不同类型、不同层次的培训,送法到基层、到市场、到基地,通过积极有效的培训,确保各行为主体学法、懂法、守法。

四要依法加强产地建设和投入品监管。控制农产品源头污染是确保农产品安全的第一道关口。要加强无公害农产品产地建设,依法认真落实农产品禁止生产区域制度,禁止向农产品产地排放或者倾倒工业“三废”或其它有毒有害物质的行为。规范投入品使用,指导农业生产者合理使用化肥、农药、兽药、饲料、农用薄膜等化工产品,防止对农产品产地造成污染。进一步强化投入品监管,严厉打击制售假冒伪劣农业投入品行为,积极推广连锁经营等流通方式,净化农业投入品市场。

五要依法加强农业标准化工作。始终抓住以工业理念谋划农业的标准化生产为主攻方向,加快农业标准的制定和实施。以各类农业标准化示范区和无公害生产示范基地建设为突破口,加强农技推广人员和农民专业合作经济组织的标准知识和生产技术培训,推进农业种植养殖技术水平与组织化程度的提高。

六要依法加强农产品质量安全监测。加强各级农产品质量安全检测体系和机构建设,强化监管手段,提高检测能力,完善监测制度,扩大监测范围,健全农产品质量安全的长效监督机制。

七要依法加强优质农产品营销促销。积极实施农产品质量安全市场准入制度,禁止质量安全不合格产品进入市场销售;强化营销促销服务,促进农产品产销衔接;加快农产品认证,促进农业品牌化发展;加强农产品质量安全标志管理,提高优质农产品的市场份额;积极开发农业名牌产品,增强农产品市场竞争能力。(作者系省农业厅厅长)

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