北京部分服务贸易政策解读

文化服务产业

扶持发展

《北京市促进文化创意产业发展的若干政策》

从准入、原创、知识产权、资金、交易、集聚、人才、落实8个方面为北京未来文化创意产业的发展指明了道路。其中特别强调了文化创意产业作为服务贸易产业的重要行业要起到“拉动市场需求，促进内外贸易”的作用。首先要积极地开拓文化创意海内外市场，政府可以采取税收优惠、奖励等方式，鼓励和支持具有自主知识产权和自主品牌文化创意产品和服务的出口。同时还提出了扩大对文化创意产品和服务的政府采购范围，优先采购自主创新文化创意产品和服务。

■具体体现

打造北京国际产权交易中心、北京国际电影节、北京国际文化创意产业博览会等。

金融服务业

支持出口

《关于促进首都金融业发展的意见》

该政策的出台是对首都金融业发展现状的总结，也是对未来金融产业发展的战略性规划。加快建设北京金融资产交易所等金融产品交易市场；大力吸引外资金融机构落户北京；支持有实力的中资企业“走出去”；鼓励国内金融机构为本土企业“走出去”提供金融服务；引导中资保险公司为国内货物提供相关保险服务；积极承接国际再保险业务；加强与香港等国际金融中心合作；建立健全吸引国内一流和国际优秀金融人才的政策与机制；加强金融监管和法制建设，积极改善金融发展环境。

■具体体现

CBD进行东扩、金融街进行南扩，同时打造丽泽、金盏、稻香湖等新的金融区。

旅游服务业

塑造高端

《关于全面推进北京市旅游产业发展的意见》

完善和提升观光旅游产品深度开发商务会展、休闲度假、奖励旅游、体育旅游等高端旅游产品；积极筹办大型国际会展活动和国际著名体育赛事，打造和完善高端旅游市场品牌；加强与国际旅游组织的战略合作；深入开发高端地区和高端客源群体市场；积极推进旅游市场规模的扩大和旅游产品升级，提高北京旅游业的国际影响力；同时可根据当地的产业优势开展具有特色的工业旅游、文化旅游、会展旅游、医疗旅游、教育旅游等，也可以设计节庆活动，如购物节、葡萄节等。

■具体体现

奥运会、意大利超级杯、西班牙超级杯、中网、国际马拉松比赛以及ATP年终总决赛。

通讯服务业

着力创新

《北京市促进软件和信息服务业发展指导意见》

《北京市调整和振兴电子信息产业实施方案》

鼓励自主创新的软件出口；大力发展云计算、物联网、基础软件、移动计算、可信计算等重点和新兴领域服务出口；提升承接离岸信息技术外包服务的能力和水平，发展外包支付和再发包中心，引导服务外包向高端发展；发展通讯产业、交换式高清数字电视、软件业和信息增值服务业务、高世代平板显示产业、集成电路产业、计算和下一代互联网等；同时支持企业开展自主创新活动实施技术标准战略，支持技术联盟发展。

■具体体现

国家自主创新示范区、中关村科技园望京电子城、北京亦庄经济技术开发区。

运输服务业

拓宽市场

《北京市物流业调整和振兴实施方案》

完善物流体系，实现协调发展；依托科技创新，实现可持续发展；优化政策环境，实现高端发展；吸引国际航空公司入驻，增开国际航线，提高首都国际机场的国际影响力；继续改善机场服务水平，提高顾客满意度；继续提高口岸通关率、降低口岸通关成本；大力发展航空货运和客运服务贸易，打造一流国际航空枢纽；加快基础设施建设、完善城市配送网络、引进和培育品牌企业；同时需要加强组织协调、加快物流人才培养和引进等保障措施。

■具体体现

首都机场空港口岸、朝阳口岸、丰台货运口岸和西站铁路口岸。

服务外包业

拼软实力

《关于促进本市服务外包产业发展若干意见的通知》

对技术先进型服务外包企业及培训机构的人才培养给予资金支持；对本市服务外包企业创建品牌、知识产权保护、参加境内外各类相关展览和国际推介会、取得国际资质认证等方面予以资金支持；设计本市服务外包产业发展配套资金；落实与服务外包企业特点相适应的特殊工时制度；巩固亚非传统市场，开拓拉美新兴市场，进入欧美高端市场；同时提升劳务合作水平；提高建筑服务贸易的发展质量和水平，向国际产业链的高端发展；积极了解海外信息向本市建筑企业推介。

■具体体现

中关村软件园、亦庄服务外包生态园。

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