剿杀垃圾短信的攻关战斗打响

工信部宣布从2010年9月1日起正式实施手机用户实名登记制度，意味着“垃圾短信、诈骗电话满天飞”的局面将很快得到改观。

“垃圾短信”让人深恶痛绝，却又屡禁不止。究其原因，主要是存在非实名的预付费手机，由于手机号码与用户没有形成一一对应的确定关系，监管部门难以查证，使得“垃圾短信”四处泛滥，“一次性电话”肆无忌惮，“信骚扰”和“信诈骗”如入无人之境。推行“实名制”后，在短信息的传播过程中，可以保证各个使用环节能够辨别用户身份，可大大减少违法、诈骗、色情等垃圾短信的侵扰。

有人说，21世纪给人们金融生活带来最大方便的是卡(银行卡、交通卡、医保卡、…)，它使我们长途旅游、上街购物不再为携带大量现金而担惊受怕，使我们的支付储蓄变得方便快捷安全。但是当你知道，一个小小的手机就可以实现如上各种卡的功能时，你还会觉得有必要携带各种卡吗!。事实上，这一天并不太远，而实现手机实名制将是这一天到来的必要条件。

关于手机实名制的弊端，对老百姓而言，就是身份信息泄露的问题。实际上，手机实名与买房、买车、办保险等采用实名没什么不同。手机实名有可能会泄露个人信息，买房、买车、办保险等也同样可能让你的信息曝光。人们不会因为空气中含有有害气体而拒绝呼吸，同样，人们也不会因为可能泄露信息而抵制实名制。

虽然，老百姓对“实名制 ”的呼声很高，但是对运营商来说却有些头痛，一方面，推行实名制在短期内的确很难看到什么收益，相反，却需要应对用户离网、系统改造、营销模式改造等问题。另一方面，各大运营商竞争的焦点是用户，都担心如果自己按要求严格监管实施，而别的运营商放松管理，势必出现自己的用户减少，而别人增加。因此，对实名制的热情不高，其实施不会一帆风顺，需要一些时间才能完成。

实行手机实名制，除了有部委政令外，还应上升到法律法规层面上。一方面，要对运营商和代理商行为以及违规惩罚进行明确规定，这样才具有约束力和威慑作用。另一方面，必须建立用户个人信息保密制度，对相关企业泄露个人隐私进行法律约定，以充分保护用户的隐私权。

剿杀“垃圾短信”的战斗进入攻关阶段，“手机实名制”作为解决垃圾短信和违法短信的利器也已“亮剑”，但是仅靠这把利剑还不够，还需要得到全社会的支持，才能取得这场战斗的伟大胜利!

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