4万亿投资银政合作模式酝酿重生

4万亿经济刺激计划雷厉风行之下，昔日淡出的“银政合作”模式渐有重生之势。

“现在来看，银行与政府的合作，有一定程度的解禁趋势。放开调控后，应鼓励银行与地方政府、企业集团就农业、基础设施建设、中小企业等领域展开合作。”一位大型商业银行高管如是说。

工商银行（上海交易所代码：601398，香港交易所代码：01398）近日在全国分行长会上已然明确指示，总分行的主要负责人要带队上门走访，主动了解各级政府关于扩大内需、促进增长的具体安排；主动加强银行服务与政府工作、企业经营的沟通衔接；建设银行（上海交易所代码：601939，香港交易所代码：00939）则表示要求分支机构主动政府、客户联系，及时了解客户需求，积极提供包括信贷在内的组合金融支持服务方案。

上述高管坦言，大型银行如此直白宣示与地方政府展开合作，为近两年来少有的现象。

“银政合作”与“打捆贷款”均肇端于国家开发银行，其他国有大型商业银行也多有效仿。多数语境下二者均指同一事物，即是将分散的建设项目，由一个借款人统一整合，统一行使借款和还款的责任。“打捆贷款”的平台一般是地方城市投资公司。此类做法一度相当流行，但在2006年被监管部门叫停。

2006年5月9日，国家发改委、财政部、建设部、中国人民银行和银监会五部委联合发布通知规定，金融机构要立即停止一切对政府的“打捆贷款”和授信活动。虽然该通知没有点名叫停包含“打捆贷款”的“银政合作”模式，但央行与银监会当时的窗口指导和风险提示中已将“打捆贷款”与“银政合作”画了等号，至此便鲜有“银政合作”的消息出现。

随着4万亿经济刺激政策的出台。某股份制银行负责人表示，“银政合作”有了更多空间。该行也在积极从中寻求商业机会。

在接受《记者》采访时，银监会内部人士坦承，目前中央经济刺激政策传导到地方政府，但地方政府最终还是依靠银行来支持，“不光大型银行会积极与政府展开合作，很多地方城商行由于有政府背景，和政府紧密度高，就很容易去与政府展开项目合作。”

上述股份制银行负责人相信，不久召开的中央经济工作会议，会有更多明确信号和具体的部署，银行会根据政策导向，本着商业原则，寻找“银政合作”机会。至于其中风险，该人士表示，“银政合作”是一种方式，但本质仍然是商业行为，逐渐健全的风控和事业部制，能够帮助该行以更专业的精神识别风险。

上述银监会人士也表示，在日常监管中会比较关注银行与政府合作的项目，而在部分风险管理能力较强的银行，内部审计也会对那些与政府合作的项目进行专门审查。

对于此次“银政合作”抬头之势，上述大型银行高管也对《财经》记者表示，对于“银政合作”不能一概否定，就目前形势来看，地方政府在涉农贷款、小企业贷款方面存在需求，以“银政合作”方式解决上述融资难问题较为便利，于银行而言也能降低信贷风险。

武汉男科早泄发生的原因有哪些

得了白癜风怎样调整好心态

如何确诊慢性肾炎设备先进