新政倒计时 外卖平台两大问题待解

北京市食药监局日前召开网络订餐平台问题通报会，再次约谈了百度外卖、百度糯米、美团外卖、到家美食会、饿了么5家网络订餐平台，通报了3家平台上存在问题的30家商铺。

据了解，今年7月，北京市食品药品投诉举报中心共收到有关百度、美团、饿了么三大网络订餐平台投诉举报103件，其中2/3的投诉举报反映平台外卖餐食存在不干净、不卫生、有异物等问题。

统计数据显示，截至8月25日，市食药监局互联网监测中心监测了百度外卖、美团外卖、饿了么共5.1万户在线店铺的信息公示情况，三大外卖平台在店铺信息公示方面相比“3·15”期间已有明显的提升，但在本次通报的问题商户中，商户资质仍然是最主要的问题，主要表现在两个方面：公示信息涉嫌虚假以及超出许可范围经营。

7月14日，国家食品药品监督管理总局公布的《网络食品安全违法行为查处办法》（以下简称《办法》）将于10月1日起正式实施，《办法》对网络食品交易第三方平台以及入网食品生产经营者出现违法行为的处罚做了明确的规定，其中对于入网食品生产经营者的资质问题也进行了强调。距离《办法》正式施行仅剩一个多月的时间，外卖平台对于平台商户的审查也进入倒计时阶段。

值得一提的是，《办法》首次出台了神秘人制度，届时将由食药监人员以顾客身份购买生鲜食品或者订外卖后，对产品进行抽样检测。据悉，神秘人制度将按照真实性、公正性、层级性进行抽样监管。真实性即由抽样人员以顾客身份进行购买，以还原模拟消费者现场购买的情景。公正性则是要让商家在送货时不知道是送给监管部门，并对样品进行封样、拍照等处理。层级性则是指包括总局、地方局在内，都可以进行抽检。这也意味着，网络食品第三方交易平台以及平台商家今后将在日常运营中面临各地“神秘买家”对平台的服务、规范以及平台商家产品卫生安全情况的监管。

市食药监局食品市场监管处处长李江表示，外卖平台的无证无照问题目前是监管重点，各平台要对照10月1日即将实施的《网络食品安全违法行为查处办法》，列出整改时间表。平台企业须实行合规倒计时的管理。新规开始实施后，如果平台和平台上的入网经营者再出现违法违规的行为，将给予更加严厉的处罚。